“最多跑一次”改革 跑出“加速度”，跑出“滿意度”
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關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。 今年以來，我市全面貫徹落實 最多跑一次 改革部署要求，一次次改革浪潮，一項項便民舉措，給建德大地註入瞭無限生機和活力。
如何在改革中創新出彩？建德一次又一次跑出加速度，跑出瞭滿意度。
五星級標準配套改革
為解決行政服務中心由主城區搬遷至城東洋安區塊後群眾辦事交通不便問題，3月31日，我市開通 最多跑一次 免費直達車，每半小時一班，從羅桐埠至市行政服務中心之間往返接送辦事市民，貫穿整個主城區，這無疑是我市 最多跑一次 打造五星級服務標準的成功踐行。
在 最多跑一次 改革中，市審管辦重點圍繞五星級審批服務標準，從細節入手創新便民舉措，讓群眾感受到傢的溫暖：大廳增設茶水自助區，為群眾提供免費茶水、咖啡、點心等；新設母嬰室、寵物臨時寄養處；按照五星級賓館標準，在衛生間配備洗手液、潤膚露、擦手紙、棉簽等物品；為群眾提供免費復印、打印等服務。
五星級服務標準對窗口工作人員提出瞭更高要求，大廳推行 2211 標準化窗口塑膠回收押出機｜廢塑膠再生製粒機服務，即 兩次禮貌用語、兩次站立、一個微笑和一次評價提醒 。 環境和服務好瞭，市民來辦事即使需要多跑一次，也能笑著回去。 交通窗口工作人員彭小娟告訴記者，雖然工作要求不斷加碼，但辦事雙方都能在高效順利的流程中收獲舒心。
為瞭進一步規范窗口服務行為，提高服務質量，市審管辦專門組建瞭電話回訪中心，配備2名工作人員，全面開展對服務對象的回訪工作，聽取服務對象對窗口服務的意見和建議，重點瞭解服務對象對服務窗口及工作人員在服務態度、質量、效率、一次性告知、限時辦結等方面的評價。截至目前，群眾反饋滿意度較高，總體保持在98%以上。
最多跑一次 改革真正為群眾提供方便快捷的政務服務，跑出瞭百姓滿意度。 辦事人員態度認真負責，讓人覺得很溫馨。 窗口工作人員耐心、態度好，禮貌溝通，辦事效率較高。 辦事群眾紛紛在意見簿上留言點贊。
集成式服務推進改革
今年2月，根據全省部署要求，市審管辦從群眾和企業最關註、最需要的領域和事項著手，將優化不動產權證辦理流程，搭建不動產權證 綜合進件 窗口作為改革的切入點。
我們把財政、住建、國土3個單位納入綜合窗口實行統一辦公，將審批方式由原先的 串聯 變成 並聯 ，讓流程在內部運作，全方位打通門牌證辦理、契稅繳納、交易確認、不動產權證辦理等業務。 市審管辦相關負責人介紹，實現 最多跑一次 並非單純刪減辦理環節，而是政府通過綜合協調各部門審批職能，以聯合辦公的方式來代替群眾跑。目前，已經實現群眾和企業單個不動產權證1小時 跑一次 辦結出證。
在 最多跑一次 改革中，我市不斷刷新項目審批新速度，設立商事登記 綜合進件 窗口，對現場登記的企業，實現平均1小時內辦結。推行企業註冊全程電子化改革，企業設立登記網上申報比例已達到100%，實現瞭企業設立登記 零見面 ；建立投資項目審批服務 綜合進件 窗口，對市級權限范圍內的政府投資項目、工業項目、三產類項目按照立項、方案設計、施工許可、竣工驗收4個階段實行 一窗受理、內部流轉、一窗發證 。
說起審批的提速，丁志偉醫師說要給 15分鐘 點贊：今年4月27日，原註冊在河南商丘李原鄉衛生院的他，要辦理執業醫師變更手續 從商丘變更至乾潭。兩個月前，他就把變更表格寄回老傢有關部門，左等右等一個月還沒有弄好。 遷出容易遷進難。遷出都這麼麻煩，遷入手續豈不是要等更久？ 讓他沒有想到的是，當他拿到執業證遷入建德時，填表、交資料、現場發證，總共隻用瞭15分鐘。
據悉，截至10月10日，我市755項 群眾和企業到政府依申請辦理事項 中，共有730項實現 最多跑一次 ；進駐市行政服務中心的共有402項實現 最多跑一次 ，比例為95%。
革新化理念助力改革
自 最多跑一次改革 以來，我市依托互聯網大數據，全方位推進 最多跑一次 改革工作，不斷探索將辦事窗口搬到網絡端、移動端，把更多功能集成到 網上 掌上 。如城管窗口充分運用 互聯網+ 功能，目前已經實現93%的審批服務事項全流程網上辦理。目前涉及繳費的事項，全部通過外網申報、支付寶繳費、快遞送達，實現群眾辦事 零上門 ；市人力社保局和財政（地稅）部門打破部門數據壁壘，推出瞭人社地稅聯辦專窗，解決瞭企業因增減員工涉及社保費清繳在多部門來回跑的問題，通過部門聯辦，實現 最多跑一次 ，該舉措在杭州市尚屬首創。
除依托 互聯網+ ，市審管辦突破固有模式，創造性提出 新理念 ，跑出建德 加速度 。
今年7月，我市率先在杭州地區出臺《建德市推行企業投資項目承諾制改革試點實施方案》，並於9月份引入2個項目開展承諾制審批試點，浙江愛士多廚房設備有限公司就是其中一個項目，相比普通審批程序，至少提速3倍。下步，對符合承諾制審批的新增用地工業項目，我市將充分運用 政府定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒 的新型審批管理模式，打造 零土地 不再審批升級版，進一步提高企業投資項目審批效率。
今年8月1日以來，市行政服務中心實行 局長坐班 制，要求各單位主要領導和分管領導，每月至少到窗口坐班3次，參與窗口報審資料的審核、受理、審批、解答工作。
改革永遠在路上。 審管辦相關負責人介紹， 9月4日開展 最多跑一次千人來沖 刺 活動以來，集中沖 刺 1個月，共發放《最多跑一次千人來沖 刺 意見表》2000餘份，回收1625份，其中，點贊滿意的1581份，占97.29%；44份59條意見和廢塑膠加工｜廢塑膠處理工廠建議，占2.71%。黨員幹部主跑沖 刺 征集問題28條，建議60條；問政沖 刺 現場共提問27條。局長坐班窗口63人次，接待企業和群眾178傢（人）次，受理各類辦件78件，解決審批疑難問題9個。
百舸爭流，千帆競發。在全面深化改革的新征程中，建德正以與時俱進的姿態，一路向前。
（記者 吳燕）
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